Lokpal诉Jan Lokpal Bill
如果说目前有什么社会问题引起了印度人民的想象,那就是各级腐败问题,以及人民为提出公民监察员法案(更广为人知的是Jan Lokpal法案)而进行的斗争。甘地派和社会活动家安娜·哈扎尔(Anna Hazare)和他的团队站在这场斗争的最前沿,他们正努力让议员们接受他们的草案,而当下的政府正试图匆忙推出名为Lokpal的自己版本的法案。由于人们没有真正意识到这两个法案的条款,目前的情况是完全混乱的。本文试图突出这两个法案草案的特点,以区分这两个法案。
人民希望建立一个叫做Lokpal的独立机构,它有权调查政府官员、司法人员、包括部长和总理在内的议会成员,甚至在腐败案件被像选举委员会这样的自治机构注意到的情况下调查普通公民。尽管该法案已经被搁置了几十年,但没有哪个政府有胆量让它起草并在议会获得通过,从而赋予它法律地位。随着贪污和腐败案件一个接一个地曝光,给政府带来尴尬(无论是电信部长A. Raja的2G骗局,还是英联邦运动会骗局的Suresh Kalmadi),以及公众对政府无力阻止此类腐败案件的日益愤怒,人们强烈支持Anna Hazare和他的团队为Jan Lokpal法案而战是很自然的。
政府察觉到民众的情绪,已表示有意就该问题起草提案,并为此目的与Anna团队举行了几次会议,以提出一个折衷方案,因为Jan Lokpal法案与政府提议提出的法案之间存在明显差异。政府终于提出了一份草案,拟提交给人民院。然而,Anna Hazare和他的公民社会团队无法接受政府起草的法案版本,Anna已经宣布,如果他起草的被称为Jan Lokpal法案的版本不以原始形式提交到下议院,他将从8月15日开始绝食至死。正是在这种背景下,Lokpal和Jan Lokpal之间的差异需要被强调出来,以便普通人欣赏和决定支持哪一个。市民社会认为,政府提出的Lokpal法案就像一只没有牙齿的老虎,只是浪费公款,根本无法打击腐败。
Lokpal和Jan Lokpal的区别 •双方最激烈的辩论是关于将总理、总统和最高法院法官纳入Lokpal的范围,这是政府无法接受的。 •虽然Jan Lokpal将有权对腐败官员、议员或部长采取行动,但政府提议的Lokpal没有这样的权力,它只能在人民院议长(或Rajya Sabha主席)提交投诉的情况下采取行动。 •Jan Lokpal有权对公众的投诉采取行动,但Lokpal不能对此类投诉采取行动。 •Lokpal不能注册FIR,而Jan Lokpal有权通过注册FIR发起案件 •政府提议的Lokpal充其量是一个咨询机构,而Jan Lokpal有足够的能力独自处理和追查腐败案件 •Lokpal将没有权力起诉法官、官僚、议会成员和总理,而Jan Lokpal的权力没有这样的限制。 •Lokpal只能起诉腐败官员并将其判刑,但没有条款可以收回通过腐败手段积累的财富。另一方面,Jan Lokpal有权没收罪犯的财产并移交给政府 •在政府提出的法案中,腐败分子可以利用现有的司法系统,继续享受他们的非法财富多年,但Jan Lokpal法案提议最长审判期为1年,以便尽快将罪犯送进监狱。 |
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